新华网广西频道2月4日电（记者何丰伦、李斌）广西柳州市在国际金融危机中就交出了这样的答卷：２００９工业年产值突破了２０００亿元，仅用３年时间就实现了翻一番的目标！柳州在金融危机中的发展恰是完成了一次漂亮的“Ｖ”型反转，“后危机时代”的柳州已定下了“三年四千亿、工业再翻番”的近期目标，也就是到２０１２年，柳州工业总产值将再翻一番达到４０００亿元，“和谐柳州”换上了“奔腾芯”。　

日前，柳州市委书记、市人大常委会主任陈刚接受新华社记者专访，回顾了2009年柳州在金融危机中奋力突围、突破，从而实现取得抗击国际金融危机取得决定性胜利的成绩和创新经验，描绘了2010年柳州的“科学发展水平提升年”的发展蓝图。

　　柳州在困境中砥砺奋进、逆势而上，在金融危机的重围重杀出了一条血路，实现了经济突围

新华社记者：在去年经历了金融风暴的过程当中，柳州市实现了一个难得的转型，经济逆势上扬，实现了地区生产总值过1000亿元和工业总产值过2000亿元的“双过千”目标，请您陈书记谈谈柳州市经济实现跨越发展的几大得意之作。

陈刚：过去的一年，是柳州工业经济与环境保护同步推进的一年，是柳州宜居城市与国民经济同步发展的一年，更是柳州城乡人民生活水平与经济社会发展水平同步提高的一年。这一年，我们危中求机、转危为机，经受住了国际金融危机的严峻挑战，保持了柳州经济社会平稳健康较快发展。这一年，我们扎实向上、奋发有为，奏响了“二次创业”的新乐章，迈出了柳州“经济升级，城市转型”的新步伐。

去年上半年，柳州工业经济出现负增长，财政收入也是负的，当时国际金融危机对柳州的冲击是来势汹汹，让我们的的确确非常难受。

在国家中央扩大内需和积极的财政政策和宽松的金融政策的支持下，柳州抓住了机遇，在全区率先出台了应对国际金融危机的八项要求、九条意见和十项措施，统一了思想、提振了信心、激发了斗志，实现了快速发展。下半年，柳州就走出了国际金融危机的阴影，顽强的实现了突围。这就如打仗一般，我们在困境了杀出了一条血路，突出重围。最后是获得了丰收，收获了经济成果，文化成果，社会成果，收获了喜悦。

2009年，柳州市地区生产总值突破1000亿元大关，完成1030.02亿元，增长15.7%，增速名列全区前茅；全部工业总产值突破2000亿元大关，三年又翻了一番，完成2011亿元，增长14.9%；完成全社会固定资产投资680.5亿元，增长58.2%；财政收入157.64亿元，增长12.5%。

工业发展亮点纷呈。柳州于去年11月份突破100万辆历史性大关，全年生产汽车119.4万辆，柳州成为全国率先实现市区年人均生产一辆汽车的城市；继柳钢、上汽通用五菱、柳工集团后，五菱集团成为第4个百亿元企业。冶金产业实现历史性跨越，柳钢钢产量突破800万吨。

柳州的环境质量进一步改善。2009年，柳江河饮用水保护河段继续保持国家地表水Ⅲ类水质标准；市区空气质量优良率达97.5%。

我们把发展战略和思路进一步深化和拓展。去年柳州确定了实施“创新调整、产业升级，三年四千亿、工业再翻番”和“十大文化建设工程”“十大民生改善工程”“十大党建工程”，形成了“十大农业工程”“十大商贸工程”“十大旅游工程”等涵盖经济社会发展各领域的各类“十大工程”的工作思路，为加快柳州“经济升级，城市转型”确立了比较系统和完整的发展战略和思路。

新华社记者：所以去年李克强副总理到柳州考察时，称柳州“扎实向上、奋发有为”。

陈刚：是的，温家宝总理到柳州时称柳州是“山清水秀地干净”，说的是柳州科学发展的成果。李克强副总理说柳州“扎实向上、奋发有为”指的是柳州的一种精神。

去年，柳州获得了“2009年中国经济科学发展十佳城市”“2009年中国最具创新力十佳城市”和“中国节能减排二十佳城市”三项殊荣。柳州作为一个以工业为主、综合发展，特别是一个重工业城市较强的城市可以获得如此的三项殊荣，这个是科学发展的结果。

在发展中，柳州提出了“三个同步”发展理念。一是工业发展与环境保护同步推进，去年柳州工业增长了18.5%，但是环境保护比上年还有上升，实现了同步。二是宜居城市与国民经济同步发展。“国家园林城市”创建工作顺利通过了住房和城乡建设部专家组的考核，并已经公示，结果即将揭晓。三是城乡人民生活水平与经济社会发展水平同步提高。柳州经济去年增长两位数，城乡人民生活水平增长也是两位数，实现了同步。

当前，柳州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得了新的重大成绩，呈现出政治稳定、干部团结、人心思干、环境优化和经济发展、生态改善、文化繁荣、民族团结、社会和谐的良好局面。

　　从“三大民心工程”到“十大民生改善工程”，柳州把改善民生这件实事做到了老百姓心坎上

新华社记者：“保民生”是从中央到地方一直高度关注的议题。去年，柳州市在“保民生”方面做了大量的工作，如改制企业危旧房集中区改造等，得到了老百姓的普遍认可。请您谈一谈柳州市“保民生”的几大创新之举。

陈刚：柳州坚持把顺民意、解民忧、增民利、得民心作为加快发展各项社会事业的出发点和落脚点，提出“有情、用心、创新”的民生工作“六字”要诀，不断加大民生工作力度，着力构建和谐社会，加快了柳州由单一经济城市向经济、文化、社会、生态、人民生活相协调的和谐城市转型。

前年以来，柳州积极开展“民生改善突出年”活动，“三大民心工程”真正暖了民心。一是改制企业危旧房集中区改造工程。企业改制了，但是很多职工还住在过去的破烂房子里，通过我们的改造，房子在原地扩大面积，旧房变新房，得到了老百姓的欢迎，搬进新居的老百姓喊出了共产党万岁，这就是老百姓对科学发展，关注民生的高度肯定。二是九年义务教育农村学生免费午餐，教育厅厅长高枫说：“常说‘世界上没有免费午餐’，但是柳州有了！”。给九年义务教育农村学生解决免费午餐问题，实际上是解决教育问题，这也得到了人民群众的高度赞扬和积极参与，得到了社会的广泛好评。还有一个少数民族村寨的防火改造工程，解决千百年来困扰少数民族村寨的火灾问题。

在“三大民心工程”基础上，去年柳州发展形成了“十大民生改善工程”，与人民群众切身利益密切相关的教育、医疗、住房、社会保险、社会救助等热点难点问题正在得到逐步解决。六县农村义务教育集中办学试点工作顺利完成，柳州职教园完成启动期建设，4所院校实现入园办学。

下一步我们要把民生工程做实，做到深入老百姓心坎上，把党和政府的关怀落实到群众的身上。

背靠中央政策，向东融入珠三角经济区，向南抓住东盟自由贸易区的历史机遇，全力谱写柳州科学发展新篇章

新华社记者：2010年对于柳州市来说也是一个全新发展机遇，2010年是自由贸易区正式启动的“元年”，也是《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》出台后广西经济社会发展最为重要的一年，柳州市作为西江黄金水道重要的构成部分，请问柳州市将采取哪些重要的举措以实现加快发展？

陈刚：《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》对柳州来说真的是一个千载难逢的历史机遇，柳州将和广西各市一道，抓住机遇，实现科学发展、和谐发展、加快发展，为完成广西党委政府确定的任务，特别是广西“科学发展三年规划”目标实现，作出柳州应有的贡献。

国务院的文件直接提到柳州就有13处，间接就更多了。从柳州的战略定位，发展方向，政策支撑，还有一些具体项目都给了积极支持。柳州将成立班子、认真研究、消化文件的精神，抓住机遇，把文件给予我们的政策方面和定位方面变为现实，实现科学发展。

主要从这几个方面做：

一是要进一步完善发展思路。柳州制订了“工业强市、富民兴柳”的总体发展思路，提出扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，实现“经济升级、城市转型”。这个战略是符合要求的，根据国务院文件的精神，进一步调整优化柳州的发展战略和思路。

二是要抓住机遇，做大做强柳州工业。柳州经过多年发展，已经形成了三大支柱产业，6个相对优势的产业，柳州将利用中央文件有关精神，加快柳州企业发展，做大做强工业，同时推动增长方式的转变，实现更好更优的发展。汽车年产量今年要瞄准150万辆，钢铁做结构调整也要优化升级，同时做大做强机械工业。另外，柳州还要瞄准一些战略性产业，如有色金属产业、化工产业。通过西江经济带和北部湾经济区、泛珠江三角洲经济区的互动，促进经济社会发展。

三是扩大对外交流，加强和泛珠三角经济区和北部湾经济区的合作。柳州很多产品的市场也是面向珠江三角洲地区，特别是华南地区。广西这几年交通发展很快，公路、铁路、水路都将把柳州更紧密的和东部联系起来，加快发展。同时，我们将积极利用中国-东盟自由贸易区的建成的历史机遇，扩大与东盟国家的经贸交流，实现共赢。

柳州已提出“打造西江经济带龙头城市”，这个目标提出容易、实现起来很难，从贵港这里算起，一直到肇庆有一个城市带，经济发展你追我赶。我们争取在区域发展过程当中，顽强拼搏、扎实向上、奋发有为，成为西江经济带发展的龙头，为区域发展、为广西发展作出柳州更大贡献。

新华社记者：非常荣幸可以在广西“两会”期间采访到陈书记，我们感觉到柳州在发展中已形成了完整和成熟的发展思路，必将引领柳州实现科学发展、和谐发展、跨越发展。非常感谢陈书记，相信在未来的发展过程当中，柳州市一定会取得更好的成绩。

陈刚：谢谢大家，新春佳节临近，请允许我通过中国新华新闻电视网、新华网，向各位网友拜个早年，祝大家身体健康、阖家幸福、万事如意！

来源：新华网广西频道